□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 阮占江
□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 梁成文 張菖青
獲全國(guó)“青少年維權(quán)崗”稱號(hào)，全國(guó)法院“人民法院少年法庭工作先進(jìn)個(gè)人”；涉未“利劍護(hù)蕾”案件審理情況綜合季排名位列全省前列，轄區(qū)法院在全省工作推進(jìn)會(huì)上作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言……
(資料圖)
近年來(lái)，湖南省婁底市兩級(jí)法院用愛(ài)鋪滿成長(zhǎng)路，讓法溫暖少年心；用每一名法官的汗水與心血，讓每一名青少年在家庭、社會(huì)、學(xué)校的無(wú)縫銜接和呵護(hù)關(guān)愛(ài)下健康成長(zhǎng)，走出了一條具有婁底特色的未成年人司法守護(hù)之路。
“防”出司法保護(hù)大格局
“近年來(lái)，利用職業(yè)便利性侵害未成年人的案件時(shí)有發(fā)生，不僅給被害未成年人及其家庭造成了難以消除的傷害，也嚴(yán)重?fù)p害了相關(guān)行業(yè)群體的社會(huì)形象。我們發(fā)出終身從業(yè)禁止令，是為了預(yù)防犯罪所采取的非刑罰處分措施，也是刑法對(duì)法律后果的完善?！崩渌腥嗣穹ㄔ悍ü俑嬖V記者。
2023年4月28日，冷水江市法院在審結(jié)的一起猥褻兒童罪案件中，依法判處被告人楊某有期徒刑八年兩個(gè)月，并向其發(fā)出終身從業(yè)禁止令，禁止其從事密切接觸未成年人的工作。
據(jù)了解，被告人楊某利用擔(dān)任班主任兼數(shù)學(xué)老師的便利，在2021年下學(xué)期與2022年上學(xué)期，以講解題目、了解學(xué)習(xí)情況等為由，先后將3位班級(jí)女生（均不滿14周歲）叫到辦公室多次實(shí)施猥褻。
隨著犯罪形勢(shì)的變化，執(zhí)法司法面臨日益復(fù)雜的情況。性侵害犯罪被害人日趨低齡化，這是婁底首例適用未成年人保護(hù)法，對(duì)性侵害未成年人的教職人員依法宣告終身禁止從事密切接觸未成年人工作的刑事案件。
近年來(lái)，婁底兩級(jí)法院依托市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立預(yù)防打擊性侵未成年人犯罪的社會(huì)支持體系，聯(lián)合公安、教育、文廣等部門(mén)，對(duì)學(xué)校周邊圖書(shū)室、球場(chǎng)、網(wǎng)吧、酒吧等開(kāi)展專項(xiàng)檢查，針對(duì)網(wǎng)吧、賓館等性侵未成年人犯罪案件高發(fā)場(chǎng)所，開(kāi)展“凈網(wǎng)護(hù)苗”等專項(xiàng)治理行動(dòng)。
2021年3月，婁底5個(gè)基層法院均掛牌成立少年法庭，實(shí)現(xiàn)全市法院少年法庭全覆蓋，構(gòu)建了集“預(yù)防、維權(quán)、挽救”于一體的保護(hù)機(jī)制，發(fā)揮“一個(gè)案件就是一次教育，一次庭審就是一次感化，一次回訪就是一次挽救”作用，將法律的威嚴(yán)與教育的感化深入人心。
“護(hù)”出立體審判新模式
在一起強(qiáng)奸犯罪案件審理過(guò)程中，法官發(fā)現(xiàn)未滿14周歲的肖某曾做過(guò)流產(chǎn)手術(shù)，但醫(yī)院并沒(méi)有向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者舉報(bào)。
于是，一紙司法建議發(fā)送到了市衛(wèi)生健康委員會(huì)，要求嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定，在全市醫(yī)療系統(tǒng)建立健全侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度，為精準(zhǔn)打擊犯罪提供保障。
“我們對(duì)系統(tǒng)內(nèi)落實(shí)未成年人保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告、從業(yè)查詢等制度進(jìn)行了操作層面的細(xì)化，并將對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督效?！痹谒痉ńㄗh回復(fù)里，相關(guān)單位從整改落實(shí)、制度規(guī)范等方面，對(duì)法院提出的針對(duì)性意見(jiàn)建議全盤(pán)采納。
辦好一個(gè)案件勝過(guò)一千次說(shuō)教。通過(guò)規(guī)范管理、強(qiáng)化實(shí)踐研判、抓實(shí)跟蹤督促，對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作出積極回應(yīng)，2023年1月至5月，婁底兩級(jí)法院發(fā)出未成年人保護(hù)類司法建議87份，同比上升530%，回復(fù)率100%，推動(dòng)形成43個(gè)規(guī)范性文件，嚴(yán)懲伸向未成年人的“黑手”。
在辦理一起性侵未成年人案件過(guò)程中，法官發(fā)現(xiàn)涉事酒店存在管理問(wèn)題。根據(jù)案情中反映的情況，法院向酒店發(fā)出司法建議，并就如何加強(qiáng)酒店管理提出具體建議。酒店收到司法建議后，迅速召開(kāi)員工大會(huì)，進(jìn)行員工培訓(xùn)，提出整改措施，7日內(nèi)向法院作出回復(fù)，體現(xiàn)了司法建議維護(hù)合法權(quán)益的社會(huì)效益。
發(fā)送司法建議、隨案發(fā)出《家庭教育令》、組建全市法院家風(fēng)教育指導(dǎo)師志愿服務(wù)隊(duì)、成立“向日葵未成年人保護(hù)”法官工作室等，這些做法既是婁底兩級(jí)法院加強(qiáng)新時(shí)代未成年人司法工作的縮影，也是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于建設(shè)共建共治共享社會(huì)治理體系精神的具體實(shí)踐。
“織”出守護(hù)少年權(quán)益網(wǎng)
“維護(hù)未成年人權(quán)益，預(yù)防和矯治未成年人犯罪，是人民法院的重要職責(zé)。多次參加法院組織的活動(dòng)，切身感受到了法院在確保未成年人依法得到特殊、優(yōu)先、雙向、全面保護(hù)方面所作出的努力?！比珖?guó)人大代表、新化縣維山鄉(xiāng)水口村黨總支部書(shū)記、村委會(huì)主任陳夢(mèng)林表示。
為開(kāi)展好社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、心理疏導(dǎo)、法庭教育、家庭教育、司法救助、回訪幫教、法律咨詢、普法宣傳、權(quán)益保護(hù)、矛盾化解、風(fēng)險(xiǎn)排除、綜合治理等延伸工作，婁底兩級(jí)法院努力構(gòu)建未成年人保護(hù)的多維空間。
“針對(duì)不同類型的未成年人群體，聯(lián)動(dòng)不同的職能部門(mén)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化保護(hù)?！眾涞资兄屑?jí)人民法院未成年人案件綜合審判庭庭長(zhǎng)石乃強(qiáng)介紹，2023年以來(lái)，受聘中小學(xué)法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員人數(shù)已達(dá)100余人，累計(jì)講授300余堂法治教育課。
在辦理易某某強(qiáng)奸一案時(shí)，法院根據(jù)被告人易某某作案時(shí)系在校中學(xué)生，且其犯罪情節(jié)較輕，符合適用緩刑的法定情形，依法對(duì)被告人易某某適用緩刑，并積極協(xié)調(diào)合適學(xué)校，為其轉(zhuǎn)學(xué)繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。
為全力守護(hù)孩子們向陽(yáng)奔跑，婁底中院經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前出現(xiàn)了農(nóng)村舉家進(jìn)城務(wù)工群體，部分未成年子女因父母雙雙打工而實(shí)質(zhì)淪為“留守兒童”，提出“城市留守兒童”新概念，并形成調(diào)研報(bào)告，與省團(tuán)委、市團(tuán)委積極對(duì)接，就如何加強(qiáng)精準(zhǔn)化保護(hù)這類特殊群體提出具體工作舉措。
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