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中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月26日訊 中華全國供銷合作總社日前印發(fā)《“質(zhì)量興棉”升級(jí)行動(dòng)方案（2022-2025）》（以下簡稱《方案》）。這是全國供銷合作系統(tǒng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)棉花主渠道優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國由棉業(yè)大國向棉業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的重要舉措。
《方案》指出，全國供銷合作系統(tǒng)將著力從提高優(yōu)質(zhì)資源經(jīng)營量、服務(wù)國內(nèi)棉花供給，創(chuàng)新棉花經(jīng)營模式、推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化棉花質(zhì)量管理、培育形成優(yōu)勢(shì)品牌，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、提高棉機(jī)裝備市場占有率；增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力、防范化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等5方面加大工作力度，推動(dòng)到2025年底，系統(tǒng)棉花購銷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，有效供給能力顯著提升；經(jīng)營棉花的質(zhì)量顯著改善，國產(chǎn)高品質(zhì)棉花經(jīng)營量占總經(jīng)營量的一半以上；經(jīng)營服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，棉花現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)基本建成；以中國棉花可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目為代表的品牌建設(shè)取得階段性成效，有力提升國產(chǎn)棉和中國棉制品形象；在棉花加工及采摘制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破，提高棉機(jī)裝備市場占有率；系統(tǒng)棉花企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)能力、經(jīng)營水平、企業(yè)效益好于全國行業(yè)平均水平，市場競爭力和行業(yè)影響力明顯增強(qiáng)。
――提高優(yōu)質(zhì)資源經(jīng)營量，服務(wù)國內(nèi)棉花供給?！斗桨浮分赋?，優(yōu)質(zhì)資源經(jīng)營量是供銷系統(tǒng)棉花企業(yè)發(fā)揮主渠道作用的重要體現(xiàn)，系統(tǒng)棉花企業(yè)要在新疆優(yōu)質(zhì)棉區(qū)做好產(chǎn)能布局，適度恢復(fù)內(nèi)地棉花經(jīng)營，拓展進(jìn)口棉貿(mào)易，參與儲(chǔ)備棉輪換，多渠道增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)棉花資源經(jīng)營能力?！斗桨浮芬螅浞终J(rèn)識(shí)新疆資源核心地位，引導(dǎo)推動(dòng)系統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)能布局向優(yōu)質(zhì)棉花產(chǎn)區(qū)集中，逐步優(yōu)化在南北疆主要產(chǎn)棉區(qū)的收購加工網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)內(nèi)地九省“專業(yè)倉儲(chǔ)監(jiān)管+在庫公證檢驗(yàn)”試點(diǎn)工作，促進(jìn)內(nèi)地棉花生產(chǎn)適度恢復(fù)，并以此為契機(jī)，逐步恢復(fù)內(nèi)地棉花收購加工業(yè)務(wù)，作為新疆資源的有效補(bǔ)充。要積極開展國際化經(jīng)營，推動(dòng)進(jìn)口來源多元化，建立分布廣泛、長期穩(wěn)定的進(jìn)口棉貿(mào)易渠道，要積極參與儲(chǔ)備資源調(diào)控，在國家儲(chǔ)備棉輪換等政策實(shí)施過程中積極配合做好相關(guān)工作，同時(shí)主動(dòng)爭取建立并參與實(shí)施棉花企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備政策。
――創(chuàng)新棉花經(jīng)營模式，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！斗桨浮分赋觯瑒?chuàng)新經(jīng)營模式、提高流通現(xiàn)代化水平是適應(yīng)我國棉花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必經(jīng)之路。要?jiǎng)?chuàng)新供應(yīng)鏈服務(wù)模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)供銷系統(tǒng)棉花企業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革?！斗桨浮芬螅l(fā)揮供銷系統(tǒng)企業(yè)對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)端的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，積極參與高標(biāo)準(zhǔn)棉田、優(yōu)質(zhì)棉基地、內(nèi)地機(jī)采棉示范建設(shè)，通過“軋花廠+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”等組織形式，密切與棉農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)，建立利益共同體。充分利用供銷合作社為農(nóng)服務(wù)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，積極構(gòu)建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的棉花生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。要引導(dǎo)系統(tǒng)企業(yè)創(chuàng)新棉花貿(mào)易方式和供應(yīng)鏈服務(wù)模式，更好地適應(yīng)棉花市場期現(xiàn)融合、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下游協(xié)同的發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)收購加工與經(jīng)營銷售有機(jī)結(jié)合。要加快流通服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，抓住“數(shù)字供銷”建設(shè)重要機(jī)遇，依托中國棉花協(xié)會(huì)與全國棉花交易市場，構(gòu)建棉花全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)從棉花種植到收購加工、公證檢驗(yàn)、專業(yè)倉儲(chǔ)監(jiān)管、貿(mào)易流通的大數(shù)據(jù)融合貫通，推動(dòng)解決棉花生產(chǎn)加工質(zhì)量與紡織用棉需求不匹配的問題，促進(jìn)棉花流通業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新發(fā)展，適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求。
――強(qiáng)化棉花質(zhì)量管理，培育形成優(yōu)勢(shì)品牌。強(qiáng)化棉花質(zhì)量管理，培育形成優(yōu)勢(shì)品牌是我國棉花和紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。要健全棉花收購加工質(zhì)量管理體系，培育有國際影響力的棉花品牌，樹立“中國棉花”優(yōu)質(zhì)形象，促進(jìn)國產(chǎn)棉消費(fèi)?！斗桨浮芬螅╀N系統(tǒng)企業(yè)要順應(yīng)紡織品服裝消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，大力推動(dòng)棉花質(zhì)量提升，積極參與《“中國棉花”可持續(xù)生產(chǎn)》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，重視棉花種植過程中農(nóng)業(yè)化學(xué)品管理及使用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、棉花質(zhì)量以及職業(yè)健康安全等農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題。鼓勵(lì)系統(tǒng)企業(yè)參與棉花質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)棉花優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制形成。支持中國棉花可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目（CCSD），加強(qiáng)棉花可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立健全新疆棉花認(rèn)證評(píng)價(jià)體系，加大宣傳推廣力度，促進(jìn)與國際相關(guān)體系交流互認(rèn)，塑造“中國棉花”優(yōu)質(zhì)品牌形象，提升我國棉制品國際競爭力。
――加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提高棉機(jī)裝備市場占有率?！斗桨浮分赋觯莆贞P(guān)鍵技術(shù)、提高市場占有率是棉機(jī)裝備企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線。要適應(yīng)新疆規(guī)?；C(jī)械化發(fā)展趨勢(shì)，提高棉機(jī)裝備性能，突破關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，擴(kuò)大市場份額，培育競爭新優(yōu)勢(shì)。供銷系統(tǒng)棉機(jī)企業(yè)要向自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展，加大棉花加工成套設(shè)備的產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進(jìn)，推動(dòng)棉花質(zhì)量快速檢測、異性纖維檢測與剔除、機(jī)采棉高效清花工藝與除塵降噪、綠色烘干等技術(shù)裝備取得新突破，并加快市場化應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)棉花加工質(zhì)量的過程管控。要推動(dòng)采棉機(jī)國產(chǎn)化替代，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，著力突破采棉機(jī)技術(shù)瓶頸，不斷提升國產(chǎn)高端智能采棉機(jī)性能，提高市場占有率，加快采棉機(jī)國產(chǎn)化替代步伐。加快研制適用于內(nèi)地棉田、綠色輕簡高效的小型棉花采摘機(jī)械，服務(wù)內(nèi)地棉花生產(chǎn)。
――增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，防范化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)?！斗桨浮分赋?，增強(qiáng)發(fā)展活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)是增強(qiáng)供銷系統(tǒng)棉花企業(yè)市場競爭力的內(nèi)在要求。要堅(jiān)持中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向，進(jìn)一步健全市場化經(jīng)營機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善“三會(huì)一層”治理制衡體系，健全完善內(nèi)部管理制度，切實(shí)防范化解經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)系統(tǒng)棉花企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)介紹，供銷合作總社此次出臺(tái)的《方案》是在《“質(zhì)量興棉”行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021）》基礎(chǔ)上制定的。過去3年，全國供銷系統(tǒng)“質(zhì)量興棉”行動(dòng)取得明顯成效，供銷系統(tǒng)棉花企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場需求變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，向棉花生產(chǎn)和紡織品市場延伸經(jīng)營服務(wù)鏈條，積極創(chuàng)新流通貿(mào)易方式，不斷豐富期現(xiàn)結(jié)合模式，提升供應(yīng)鏈服務(wù)水平，提高為農(nóng)服務(wù)綜合能力，服務(wù)國家棉花宏觀調(diào)控，發(fā)揮了棉花流通主渠道作用。
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